5月15号，未成年人小项(化名，男)爆料称，自己2015年在温州市鹿城区看守所羁押期间，受到了207监室其他在押人员的性侵，在一个多月里前后有四五次。期间，他还看到看守所内民警给在押人员外带食物、香烟等乱象。目前，鹿城区公安局已经介入调查。

这些羁押犯人场所的设立不仅是为了惩戒犯罪，更重要的目的是教人向善。然后，我们也看到一些于法不容的潜规则存在。而在梳理这些规则时，我们总可以看见狱警的身影，因为说到底所有“潜规则”的核心都只是一场金钱权力的交易。

案犯王东。

潜规则之高墙猎艳

在押犯微信骗财骗色 民警收钱提供便利

2012年12月，王东因犯绑架罪到黑龙江省讷河监狱服刑。期间， 利用手机微信聊天，与监狱附近几名女性确立情人关系，还以投资为由骗取受害者金钱。后来，王东又以裸聊视频相要挟，迫使2名受害人到监狱会见共餐，并导致案发。

经查，几名狱警存在放任王东私接电源为手机充电、使用手机的行为；在收受钱财后，狱警还为王东的情人办理会见证。

对于受害女性贺某某称2014年6月25日与王东在会见室共餐时发生了“性关系”。调查组表示，没有足够证据证明他们当时发生性关系。贺某某的丈夫确实是警察，但不是外界盛传的狱警。

此外，媒体报道称，从2008年到2014年6年时间里，讷河监狱至少有5名服刑人员先后自杀身亡，另有3起自杀未遂事件。此外，还有一名狱警在被传讯后自杀。面对媒体质疑，讷河监狱表示，由于时间太久，监押人员死亡案不能一一回应。

潜规则之私藏夹带

犯人监狱内买卖毒品 手机遥控狱外亲友赌博

饲养宠物、手机视频、PSP打游戏、VCD看碟、MP3听歌，还有喝茶、包饺子、吃海鲜……这样闲适的生活不在别处，正在高墙内的沈阳第二监狱。

“2011年,该院在检察中发现,违禁品在监狱流通屡禁不止的根源主要是少数监管人员为牟取暴利违法违规给罪犯捎、买、带的结果。”沈阳市城郊地区检察院2013年发表的一篇文章称，沈阳第二监狱此类问题“突出”。

据 2015年的一篇媒体调查，犯人不仅可以在沈阳第二监狱轻松获得白酒等违禁品，还参与聚众赌博，输赢可达千元到万元。犯人甚至用手机“遥控”在狱外的亲友协助赌博，一名叫韩宏江的犯人吸收犯人赌资，利用手机联系家人在外赌博，后因赌资耗尽被犯人举报，案发后韩宏江被关押禁闭，不久后死亡。

在所有流入监狱的违禁品中，毒品大概是最隐秘的一种。2015年1月23日，沈阳市第二监狱一名狱警在为犯人夹带物品时被发现内藏毒品。此前，监狱就存在犯人吸食毒品的事件发生。

毒品通常被夹带在日化和生鲜食品中被带入狱中，“藏在盒子里，藏在吃的里，甚至把肘子掏空了放在肘子里，把松紧带掏空了放里边。”一位知情人士称。

不管明知与否，能自由出入监所的狱警某种程度成为犯人获取毒品的中介。而在狱中，毒品由几个主要犯人倒卖。“不足一克（毒品）卖到一千块钱”。上述知情人士称。

李占双母亲手持儿子照片。

潜规则之一手遮天

不堪狱警狱霸殴打勒索 囚犯杀人求死

16 岁的少年李宁因涉嫌犯罪于9月26日被关进了吉林榆树市公安局看守所，令母亲想不明白的是身体没有任何毛病的儿子进了看守所24天，却突然因为外伤把脾摘除了。当孩子术后苏醒，说的话更让家人震惊：在看守所里没少挨揍，这次受伤住院就是被同号里一个姓王的人两拳给打坏的……

还有更恶劣的案例，2009年4月，在内蒙古的扎兰屯监狱服刑的

李占双为求死，用绳子和剪刀杀死素不相识的囚犯。一审宣判称，李因思念亲人，失去生活信心，无端杀人，决定判处其死刑。然而，李上诉称自己杀人的真实动机源于狱霸索要钱财，自己不堪毒打从而萌发寻死念头。一个有力的证据是，狱警曾主动向李的亲属退还1万元现金，条件是家属不得对外公布真实的杀人动机。

和李占双关在同一监区的大亮说，李占双刚进去那会儿，大哥（犯人赛音吉亚）天天打他，还让李占双每天给他洗脚、洗衣服、洗碗。“有钱就好过，没钱的时候就天天挨打，我刚进来的时候也这样。”大亮说，“大哥则经常和狱警在一起喝酒，有时候在监区喝，有时候在狱警的值班室喝。”

服刑人员三石透露，“在里面干不干活不重要，重要的是你有钱给大哥和狱警，给5000块钱，就可减刑一年，没有钱，你把活干得再好，也不会有人给你减刑。”

潜规则之花钱减刑

监狱方充当中介 犯人花钱买证获减刑

绝大多数减刑、假释案件采用书面审理，开庭的，可谓凤毛麟角。“监狱里面的事，尤其是减刑，操作空间很大的。”律师何俊明像媒体透露，他曾在江西某监狱担任了20多年的狱警。

计分考核分从1980年代起逐步成为中国监狱最重要的管理方式，分为生产改造分和思想改造分，其中有“操作空间”的是思想改造分。

“举个简单的例子，张三和李四打架，王五出手制止，谁该被加分、谁该被扣分，具体操作全凭管教说了算。”何俊明说，“我很少见到思想汇报分是真实的，绝大多数是管教人员编的”。为了防止计分水分过大，监狱后来规定，每人每月的思想汇报分数上限为2次。

再比如，积极响应管教的号召。何俊明所在的监狱曾经规定，服刑人员订阅一份某司法系统的机关报，就能减刑一月。由于响应人数众多，最后只好限定每人一份。当然，报纸订阅后，狱警既没有发下去，服刑人员也没有索要。

在狱中，犯人考取等级资格证书也可获得加分。但是，何俊明说，监狱会和某些培训机构达成协议，服刑人员花100多块钱交个报名费，就能获得一个技术证书，“监狱内有人专门代考”。每本技术等级证书可以获得一个表扬，减刑20天。

或许是因为潜规则的存在，去年 “五毒书记”张二江的生活境况图引发“全民质疑”。原因是本应2016年12月28日出狱的张二江在服刑后减刑4次，合计减刑六年一个月，于2010年 11月出狱。但湖北省监狱管理局公开回应称，张二江在狱中表现积极，先后出版4本中国经典疏释著作，减刑全都是按法律规定和程序办的。

潜规则之以“医”代“牢”

贪腐官员不符监外执行规定“二进宫”

2015年年底，因受贿被判刑13年的河南省交通厅原副厅长李占朝等23人，因不符合监外执行规定均被重新收监。

郑州市刑事执行检察局在减刑假释暂予监外执行专项检察活动中发现，中国工商银行郑州市二里岗支行原行长陈安然，因犯挪用公款罪等罪名被判处有期徒刑20年。2003年9月5日，因高血压三期，法院裁决对其暂予监外执行。

河南省交通厅原副厅长李占朝，因犯受贿罪于2010年5月12日被判处有期徒刑13年，也是因患有高血压三期、腔隙性脑梗塞、2型糖尿病合并周围神经病变、左眼白内障、冠心病、不稳定心绞痛、左侧上颌窦占位，2013年11月25日，省监狱管理局决定对李占朝暂予监外执行1年。

河南省储备粮管理中心原书记张传君，因犯贪污、受贿罪，2012年12月14日，被鹤壁市山城区法院判处有期徒刑17年零6个月。于2013年1月25日因高血压3级（极高危）、冠状动脉粥样硬化性心脏病、心绞痛、心功能二级、脑梗塞由山城区法院决定暂予监外执行。

此前，多地爆出过利用“患病”违规减刑的案例。如：山东省泰安市原市委书记胡建学1996年因犯受贿罪，一审被判处死刑，二审改判为死刑缓期两年执行。入狱服刑后，5次减刑后刑期为有期徒刑15年6个月。2006年，胡建学因”患有高血压、冠心病、陈旧性脑梗塞、糖尿病等，随时有发生心肌梗塞及心源性猝死的可能，经批准保外就医1年，后连续7年续保。

2014年，多部门联合发布《暂予监外执行规定》，明确规范了监外执行的范围及审批程序，很大程度上堵住罪犯逃避刑罚的通道。

北京时间调查综合

资料来源：大河报、澎湃新闻、新京报、城市晚报、南方人物周刊、新闻晨报、新晨报